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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/63514
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A PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA FORMA TELEPRESENCIAL UMA ANÁLISE DA EXPERIÊNCIA NO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE DE MANAUS NO CONTEXTO DA PANDEMIA DE COVID 19
Ribeiro, Circe Nobrega. | Data do documento:
2023
Autor(es)
Orientador
Afiliação
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Aggeu Magalhães. Recife, PE, Brasil.
Resumo
A pandemia de COVID19 representa um desafio sem precedentes na história, para a ciência e para a humanidade, demandando respostas imediatas de todas as esferas da sociedade, em especial dos sistemas de saúde no que diz respeito ao enfrentamento da crise ora vivenciada mundo afora, mudando a dinâmica social e trazendo grandes desafios para os serviços de saúde públicos e privados. Esses desafios referem-se às medidas de prevenção em relação ao avanço e disseminação do novo vírus, gerando a necessidade de uma reorganização da sociedade como um todo, destacando o protagonismo dos serviços de saúde, especialmente do Sistema Único de Saúde, tendo como um dos seus princípios o controle social que trata da participação social na gestão do sistema . Essa participação acontece em dois espaços institucionalizados: as Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde. O Conselho de Saúde é um órgão colegiado de caráter permanente e deliberativo, composto por gestores, trabalhadores e usuários do SUS. A participação adotada pelos conselhos se dá majoritariamente na forma presencial através de assembleias ordinárias, extraordinárias e reuniões de comissões de trabalho. No entanto, com a pandemia da COVID19, a forma telepresencial, por meio da utilização das Tecnologias de Informação e Comunicação-TICs, se apresentou como uma alternativa, complementando as atividades presenciais. O objetivo do presente estudo foi a análise da participação social na forma telepresencial no Conselho Municipal de Saúde de Manaus no contexto da pandemia da COVID19. A opção metodológica foi voltada ao desenvolvimento de um método quantitativo e qualitativo, com características de um estudo descritivo centrado na análise daquilo que foi discutido pelos Conselheiros Municipais de Saúde de Manaus sobre a participação social na forma telepresencial por meio da utilização das Tecnologias de Informação e Comunicação. Dessa forma, o resultado encontrado foi que a forma híbrida (presencial e telepresencial) de participação proporcionou uma maior presença nos conselhos de saúde, em relação às temáticas discutidas destacam-se as temáticas da cooperação técnica e do controle social.
Resumo em Inglês
The COVID19 pandemic represents an unprecedented challenge in history, for science and for humanity, demanding immediate responses from all spheres of society, especially health systems in terms of facing the crisis now experienced worldwide, changing the social dynamics and bringing great challenges to public and private health services. These challenges refer to the prevention measures in relation to the advance and dissemination of the new virus, generating the need for a reorganization of society as a whole, highlighting the role of health services, especially the Unified Health System, having as one of its principles the social control that deals with social participation in the management of the System. This participation takes place in two institutionalized spaces: Health Conferences and Health Councils. The health council is a collegiate body of a permanent and deliberative nature, composed of SUS managers, workers, and users. The participation adopted by the councils takes place mostly in face-to-face meetings, through ordinary and extraordinary assemblies, and working committee meetings. However, with the COVID19 pandemic, the telepresencial form, through the use of Information and Communication Technologies (ICTs), has presenteditself as an alternative, complementing the presential activities. The objective of the present study was the analysis of social participation in the teleface form in the Municipal Health Council of Manaus in the context of the COVID19 pandemic. The methodological option was focused on the development of a quantitative and qualitative method, with characteristics of adescriptive studyfocused on the analysis of what was discussed by the Municipal Health Councilors of Manaus about social participation in the telepresencial form through the use of Information and Communication Technologies. In this way, the result found was that the hybridform (face- to-face and telepresence) of participation provided a greater presence in the healthcouncils; in relation to the themes discussed, the themes of technical cooperation and social control stood out.
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