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AÇÕES DE ENFRENTAMENTO DA COVID-19: MOBILIZAÇÕES SOCIAIS EM FAVELAS DO RIO DE JANEIRO
Barbosa, Rayla Barcellos | Fecha del documento:
2022
Autor
Director
Miembros de la junta
Afiliación
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Resumen en portugues
O objetivo do presente trabalho foi descrever e discutir as experiências de enfrentamento da Covid-19 formuladas e implementadas por mobilizações sociais de favelas da cidade do Rio de Janeiro. Partimos do pressuposto de que as ações que têm origem nas favelas e o protagonismo dos sujeitos que vivem nesse território, inserem-se num quadro de participação social e de lutas por melhores condições de vida, que afirmam a saúde como direito. Os objetivos do estudo foram: identificar os eixos de atuação dessas organizações coletivas; caracterizar as principais ações desenvolvidas em cada eixo e sua relação com as necessidades da população; mapear as parcerias estabelecidas para viabilizar as ações e, refletir sobre a relação desses movimentos com os mecanismos de proteção social que emergem do poder público durante a pandemia. Como técnicas de pesquisa, incluíram-se a análise de documentos e entrevistas com lideranças comunitárias das seguintes mobilizações sociais organizadas: Grupo Eco /Favela Santa Marta; Coletivo Fala Akari /Favela de Acari; Frente de Mobilização da Maré /Complexo da Maré e Coletivo Favela Vertical /Favela da Gardênia Azul. A partir do estudo foi possível confirmar que as principais ações se organizam nos eixos: insegurança alimentar; apoio ao trabalho; comunicação popular e informação e, medidas de prevenção da Covid-19. As ações implementadas buscaram responder às necessidades que sempre estiveram presentes nesses territórios, mas, que no contexto da Covid, precisaram de respostas urgentes, ainda que de alcance limitado. Ao longo das entrevistas, distinguimos dois tipos de articulação: externa e interna, ambas visavam prover recursos materiais imediatos para responder às necessidades emergenciais. Nosso estudo captou uma frágil articulação com estruturas do poder público, não identificamos nem instituições que desenvolveram projetos mais permanentes, nem canais de financiamento que permitissem que as ações tivessem maior abrangência e continuidade. Também não identificamos formas de participação mais estáveis em espaços de construção de políticas voltadas para a favela, ainda que somente nesse contexto da pandemia da Covid-19.
Resumen en ingles
The objective of the present work was to describe and discuss the experiences of coping with Covid-19 formulated and implemented by social mobilizations in favelas in the city of Rio de Janeiro. We start from the assumption that the actions that originate in the favelas and the protagonism of the subjects who live in this territory are part of a framework of social participation and struggles for better living conditions, which affirm health as a right. The objectives of the study were: to identify the axes of action of these collective organizations; characterize the main actions developed in each axis and their relationship with the population's needs; map the partnerships established to enable the actions and reflect on the relationship of these movements with the social protection mechanisms that emerge from the public power during the pandemic. As research techniques, the analysis of documents and interviews with community leaders of the following organized social mobilizations were included: Grupo Eco /Favela Santa Marta; Colectivo Fala Akari/Favela de Acari; Front of Mobilization of Maré / Complexo da Maré and Collective Favela Vertical / Favela da Gardênia Azul. From the study, it was possible to confirm that the main actions are organized in the following axes: food insecurity; work support; popular communication and information and measures to prevent Covid-19. The actions implemented sought to respond to the needs that have always been present in these territories, but which, in the context of Covid, needed urgent responses, albeit limited in scope. During the interviews, we distinguished two types of articulation: external and internal, both aimed at providing immediate material resources to respond to emergency needs. Our study captured a fragile articulation with public power structures, we did not identify either institutions that developed more permanent projects, nor funding channels that allowed actions to have greater scope and continuity. We also did not identify more stable forms of participation in spaces for building policies aimed at the favela, even if only in this context of the Covid-19 pandemic.
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