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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/55364
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DissertaçãoDireito Autoral
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O PRINCÍPIO DA PADRONIZAÇÃO COMO UMA BOA PRÁTICA DE GESTÃO EM BIOTÉRIOS : LICITAÇÃO DE RAÇÕES COMERCIAIS PARA ANIMAIS DE LABORATÓRIO
Silva, Claudio Marcelo Dias da | Data do documento:
2021
Autor(es)
Membros da banca
Afiliação
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto de Ciência e Tecnologia em Biomodelos. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Resumo
As licitações são práticas utilizadas pela Administração Pública, com a finalidade de obter produtos e serviços selecionando a proposta mais vantajosa ao alcance do interesse público. Entretanto, o critério de vantajosidade nem sempre contempla o melhor produto e serviço a ser adquirido. Se a vantajosidade não estiver devidamente fundamentada através de criteriosos estudos técnicos e mercadológicos, as aquisições demonstram fragilidades. Considerando estas fragilidades encontradas, o objetivo deste trabalho é propor melhorias aos ritos procedimentais das licitações, adotando o processo de padronização as aquisições realizadas pelo Instituto de Ciência em Tecnologia em Biomodelos (ICTB), da Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ), com as compras de rações para roedores de laboratório. Para essa investigação foram feitas as análises dos atuais procedimentos licitatórios, investigando tempo excedente (demora) para a homologação do certame que impactam em insegurança e ineficiência para os gestores envolvidos nesta aquisição de rações processadas, que são vitais ao atendimento nutricional destes animais que subsidiam as pesquisas científicas desenvolvidas pela FIOCRUZ. Foi definido como fator crítico de sucesso ao aprimoramento processual a utilização de algumas estratégias/instrumentos de gestão. Desta forma, através da modelagem do processo para o novo rito procedimental de compras, foi elaborada a cesta de indicadores de desempenho a fim de monitorar os procedimentos de avaliação da ração e da licitação objetivando a uniformização das práticas, e com isso minimizar a variação nos resultados experimentais, propiciando aos pesquisadores o uso de animais que atendam às suas necessidades experimentais a bem da saúde pública. Espera-se assim, a geração de um banco de fornecedores com as marcas validadas, evitando desperdício de tempo/retrabalho, o que pode colocar em risco o bem-estar animal. Portanto, pretende-se com a adoção da padronização benefícios não somente aos animais de laboratório, bem como à Administração Pública, considerando os princípios da eficiência e celeridade, propiciando maior segurança jurídica e técnica aos gestores
Resumo em Inglês
Tenders are practices used by the Public Administration, with the purpose of obtaining products and services by selecting the most advantageous proposal within the reach of the public interest. However, the criterion of advantage does not always include the best product and service to be purchased. If the advantage is not properly substantiated through careful technical and market studies, acquisitions show weaknesses. Considering these weaknesses found, the objective of this work is to propose improvements to the procedural rites of bidding, adopting the process of standardizing the acquisitions carried out by the Institute of Science in Technology in Biomodels (ICTB), of the Oswaldo Cruz Foundation (FIOCRUZ), with the purchases of rations for laboratory rodents. For this investigation, the analyzes of the current bidding procedures were carried out, investigating excess time (delay) for the approval of the event that impacts insecurity and inefficiency for the managers involved in this acquisition of processed feed, which are vital to the nutritional care of these animals that subsidize the scientific research developed by FIOCRUZ. The use of some management strategies/instruments was defined as a critical success factor for procedural improvement. In this way, through the modeling of the process for the new procedural rite of purchases, the basket of performance indicators was prepared in order to monitor the procedures for evaluating the feed and the bidding, aiming to standardize practices, and thereby minimize the variation in the experimental results, providing researchers with the use of animals that meet their experimental needs for the sake of public health. Thus, it is expected the generation of a supplier bank with validated brands, avoiding waste of time/rework, which can put animal welfare at risk. Therefore, it is intended with the adoption of standardization benefits not only to laboratory animals, as well as to the Public Administration, considering the principles of efficiency and speed, providing greater legal and technical security to managers
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