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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/5370
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O PERFIL DA FORÇA DE TRABALHO EM INSTITUIÇÕES PÚBLICAS DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA EM SAÚDE NO BRASIL: O CASO DA FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ
Terceirização
Recursos Humanos em C&T e Saúde
Reforma Administrativa
Outsourcing
Human Resources in C&T and Health
Management Reform
Setor Público
Serviços Terceirizados
Mão de Obra em Saúde
Administração de Recursos Humanos
Estudos de Casos Organizacionais
Institutos Governamentais de Pesquisa
Senise, Rafael Sammartino | Data do documento:
2007
Título alternativo
Profile of the workforce in public institutions of science and technology in health in Brazil: the case of the Foundação Oswaldo CruzAutor(es)
Orientador
Afiliação
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Resumo
O presente trabalho analisa como ocorreu a incorporação da força de trabalho na
Fiocruz, nas macro-funções institucionais - pesquisa, ensino, assistência e produção -,
no período de 2002-2006, sua estrutura de gastos, e a relação de investimento em
pessoal e capital que estão sendo realizados pela Fiocruz, tendo como parâmetro uma
Instituição de C&T em Saúde, visando a sua adequação às metas finalísticas e ao
cumprimento da sua missão institucional.
Ao longo da pesquisa, buscou-se entender como ocorreu a incorporação da força
de trabalho na Fiocruz no período 2002-2006, num contexto de reformas do Estado
brasileiro, da globalização e do novo paradigma técnico-econômico, que levaram a
mudanças nas relações de trabalho e no perfil da força de trabalho, e analisar o
investimento que a instituição vem realizando nesta área, dentro dos parâmetros
utilizados na área de P&D.
A partir da análise da política de redução dos contratos terceirizados, que vem
sendo adotada pelo governo federal e implantada na Fiocruz, foi possível identificar que
a Instituição vem gradualmente aumentando seu quadro próprio de pessoal, com o qual
ela tem o compromisso de gestão e um vínculo direto e reduzindo o quadro de
terceirizados e cooperativados, força de trabalho por definição, gerida por terceiros. Do
ponto de vista da distribuição dos recursos humanos, do conjunto de 7110 trabalhadores
da Fiocruz, hoje, cerca de 40% estão lotados nas áreas de Produção e Infra-estrutura,
onde também concentra-se o maior percentual de trabalhadores não pertencentes ao
quadro próprio de pessoal, evidenciando-se um protagonismo destas áreas no conjunto
da força de trabalho. Em contrapartida, do ponto de vista orçamentário, os dados
revelam um grande investimento em recursos humanos nas áreas de ensino, pesquisa e
assistência e um baixo investimento na área de produção.
A partir dos resultados obtidos foi possível propor medidas estratégicas, que
podem contribuir para aperfeiçoamento da gestão do trabalho na Fiocruz, de forma a
aumentar sua competitividade e sua capacidade de conhecimento e inovação.
Resumo em Inglês
This work analyses how the incorporation of Fiocruz´s task force to institutional
macro-functions has been occurring – researches, teaching, support, production – during
the period from 2002 to 2006 – as well as its expense structure, investment rate in
personnel and capital that is being accomplished by Fiocruz, using as parameter a C&T
Health Institution, aiming its suitability to final goals and to execution of its institutional
mission.
Throughout the study we sought to understand how the incorporation of
Fiocruz´s task force had occurred during the period from 2002 to 2006, within a context
of Brazilian State reforms, of globalization and the new technical-economic paradigm,
that led to modifications in working relations and in task force profile, and to analyse
the investment that the institution has accomplished in this area according to the
parameters utilized in P&D area.
From the policy of reducing outsourced contracts that has been adopted by
Federal Govern and implemented by Fiocruz, it was possible to identify that the
institution is increasing gradationally its own personnel board to which it has the
commitment of managing and a direct link, as well as it has reduced the outsourced and
co-operative staff, task force by definition managed by third parts. From the point of
view human resources distribution, from of current 7110 Fiocruz workers 22% is placed
at Production and Infra-Structure areas, where it´s concentrated the largest percentage of
workers who don´t take part of Fiocruz personnel board, which highlights the high
presence of these areas in the task force set. On the other hand, from point of view of
budget the data disclose a great investment in human resources in teaching, researching
and supporting areas and a low investment in production area.
Based on the outcomings from the study it was possible to propose strategic
initiatives that can contribute to enhance the Fiocruz work management, improving
competitiveness and its knowledge and innovation ability.
Palavras-chave
Gestão do Trabalho em SaúdeTerceirização
Recursos Humanos em C&T e Saúde
Reforma Administrativa
Palavras-chave em inglês
Work Management in Health AreaOutsourcing
Human Resources in C&T and Health
Management Reform
DeCS
Recursos HumanosSetor Público
Serviços Terceirizados
Mão de Obra em Saúde
Administração de Recursos Humanos
Estudos de Casos Organizacionais
Institutos Governamentais de Pesquisa
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