Use este identificador para citar ou linkar para este item:
https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/48122
A CONSTRUÇÃO DA POLÍTICA PARA INCLUSÃO DE PESSOAS EM SITUAÇÃO DE RUA: AVANÇOS E DESAFIOS DA INTERSETORIALIDADE NAS POLÍTICAS DE SAÚDE E ASSISTÊNCIA SOCIAL
Colaboração intersetorial
Pessoas em situação de rua
Sistema Único de Saúde
Proteção social
Intersectoral collaboration
Homeless people
Unified Health System
Social Protection
Título alternativo
Developing policies for the inclusion of homeless people: advances and challenges of intersectoriality in health and social assistance policiesAutor(es)
Afiliação
Governo do Distrito Federal. Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social do Distrito Federal. Brasília, DF, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Fiocruz de Governo. Brasília, DF, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Fiocruz de Governo. Brasília, DF, Brasil.
Resumo
O texto tem por objetivo analisar a elaboração da
política para inclusão de pessoas em situação de
rua, no âmbito das ações de assistência social e
saúde no Distrito Federal (DF). De modo específico,
busca identificar conflitos; mapear as ações
e estratégias desenhadas; e compreender os
avanços e desafios que marcaram esse contexto.
A pesquisa teve uma abordagem qualitativa, de
caráter descritivo, com análise documental e 20
entrevistas semiestruturadas com informantes
chave. O material coletado foi analisado com base
na abordagem de Stephen Ball sobre do ciclo da
política. Os resultados indicam a centralidade
e indução da política distrital pela política de
assistência social, cujos gestores atuaram de forma
verticalizada nos comitês intersetoriais estudados.
O contexto da prática, caracterizado como arena de
conflito e contestação, revelou o cerceamento do
processo decisório e de participação democrática,
mantendo-se a hegemonia estatal em sua condução.
O estudo nos possibilitou identificar a necessidade
de dispor de novos desenhos gerenciais visando a
produção de respostas intersetoriais ao fenômeno
da população em situação de rua no DF.
Resumo em Inglês
This paper analyzes the elaboration of the Policy
for Inclusion of Homeless People in Brazil, within
the scope of the Social Assistance and Health
actions in Distrito Federal. Specifically, the
analysis identifies conflicts; traces the actions and
strategies adopted; and verifies the advancement
and challenges that marked this context. This
qualitative study of descriptive character used
documentary analysis as methodology and included
20 semi-structured interviews with key informants.
The collected material was assessed based on
Stephen Ball’s approach to the policy cycle. The
results indicate the centrality and induction of the
district policy by the social assistance policy, whose
managers acted in a top-down manner in the studied
Intersectoral Committees. The context of the
practice, characterized as an arena of conflict and
contestation, revealed the closure of the decision making process and of democratic participation,
adopting a conduct of state hegemony. A need
for new management designs aimed at producing
intersectoral measures for homeless people in the
Federal District was identified.
Palavras-chave
Política públicaColaboração intersetorial
Pessoas em situação de rua
Sistema Único de Saúde
Proteção social
Palavras-chave em inglês
Public policyIntersectoral collaboration
Homeless people
Unified Health System
Social Protection
Compartilhar