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2118-01-01
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- COC - Artigos de Periódicos [1102]
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A ATENÇÃO BÁSICA E A REDE DE SAÚDE DE JUAZEIRO, BAHIA (2001-2012): UMA ANÁLISE NEOINSTITUCIONALISTA
Titulo alternativo
Basic attention and Juazeiro health network, Bahia (2001-2012): a neoinstitucional analysisAfiliación
Universidade Federal do Vale do São Francisco. Petrolina, Pernambuco, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Casa de Oswaldo Cruz. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Casa de Oswaldo Cruz. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Resumen en portugues
O Sistema Único de Saúde propõe que os serviços de saúde sejam organizados
em redes e cada nível de atenção deve oferecer serviços específicos de acordo com sua complexidade, a fim de proporcionar impacto significativo nos níveis de saúde da população. Este estudo objetivou compreender a construção da rede local de saúde no município de Juazeiro, Bahia. Trata-se de pesquisa qualitativa, com dados coletados mediante entrevista com sete gestores municipais. Utilizou-se a técnica de Análise de Conteúdo, com o auxílio do
enfoque neoinstitucional, abordagem que possibilita maior reflexão histórica e temporal do contexto em estudo. Os resultados apontam que o município empenhou-se em reorganizar os serviços iniciando esse processo com a consolidação da Atenção Primária. Mesmo com as constantes mudanças dos gestores, inclusive da base política municipal, não houve
um movimento sistemático que imprimisse rupturas na trajetória da saúde pública local, impedindo-a de dar continuidade às ações desenvolvidas pelas gestões anteriores. Concluiu-se que as ações de saúde foram razoavelmente contínuas ao longo do tempo, mantendo uma “trajetória dependente”, em que a agenda sanitária e os esforços de articulação da rede local de saúde mantiveram-se como prioridades relativas entre os diferentes atores e lideranças locais.
Resumen en ingles
The Unified Health System proposes that health services are meant to be organized into networks and each level of care must offer specific services according to their complexity in order to provide a significant impact to the population’s health levels. This study aimed to understand the construction of the local health network in the city of Juazeiro, Bahia. This is
qualitative research, with data collected by means of interviews with seven municipal managers. The Content Analysis technique was used, with the aid of the neoinstitutional approach, as an approach that allows greater historical and temporal reflection on the context under study. The results indicate that the municipality has committed to reorganize services by initiating this process
with the consolidation of Primary Care. Even with the constant managers changes, including the municipal political base, there was no systematic movement that would lead to ruptures in the path of local public health, preventing it from continuing the actions developed by previous
administrations. In conclusion, health actions were reasonably continuous over time, maintaining a “dependent trajectory”, in which the health agenda and the articulation efforts of the local health network remained as relative priorities among the different actors and local leaderships.
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