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UMA ANÁLISE SOBRE OS PROCESSOS DE TRABALHO DO SETOR DE PROJETOS E OBRAS DE UM INSTITUTO DE P&D EM SAÚDE NO BRASIL: UM OLHAR SOBRE A INFORMAÇÃO COMO APOIO À INOVAÇÃO EM SAÚDE
Planejamento Estratégico
Avaliação de Processos
Setor Público
Informação
Infraestrutura
Strategic Planning
Process Assessment
Public Sector
Information
Health Facilities
Planejamento Estratégico
Avaliação de Programas e Projetos de Saúde
Setor Público
Informação
Institutos Governamentais de Pesquisa
Ribeiro, Maria Cristina Feital | Fecha del documento:
2009
Titulo alternativo
An analysis of work processes sector projects and construction of an Institute of R & D in health in Brazil: a look at the information for supporting innovation in healthDirector
Co-director
Afiliación
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Resumen en portugues
Inserido nesse universo de constantes mudanças e inovações de toda ordem que afetam
as organizações contemporâneas públicas ou privadas, este trabalho pretendeu identificar e
analisar os processos de trabalho da Diretoria de Administração do Campus da Fundação
Oswaldo Cruz - DIRAC/Fiocruz centrado em um de seus processos-chave – o DPO
(Departamento de Projetos e Obras), trazendo uma reflexão que poderá subsidiar uma
intervenção relacionada com a gestão da infra-estrutura física de saúde, permitindo um
intercâmbio mais favorável com essa realidade.
Para proceder às análises foram utilizados construtos do campo da Gestão de Processos
de Negócio, cujo olhar está direcionado para a informação sobre infra-estrutura física de
Unidades Operacionais de Saúde (UOS). Este olhar sobre a informação permeia toda a
estrutura do trabalho de modo que a infra-estrutura em saúde possa ser compreendida e
considerada relevante e de estratégia como apoio à inovação neste setor.
Para compreender o funcionamento do DPO foram modelados os seus processos de
trabalho no qual a importância da modelagem vem ao encontro da idéia de que uma
organização só funciona de maneira eficaz quando é capaz de identificar e gerir suas
numerosas e variadas atividades inter-relacionadas. Nesse sentido, a gestão organizacional é
vista e entendida como um todo, completo e integral, tal como um sistema. Dessa forma, ao
identificar o DPO como um processo-chave da DIRAC procurou-se determinar a sequência e
interação dos seus processos intrínsecos permitindo uma análise crítica para melhoria desse
processo, tanto quanto, identificar as principais formas de documentação e informações
produzidas e fundamentais para o trabalho e gerenciamento de projetos e obras para a Fiocruz
– conforme abordagens contemporâneas de sistemas de gestão e garantia da qualidade.
Além disso, procurou-se utilizar para a modelagem e análise dos processos a notação
BPMN ou Business Process Modeling Notation e a metodologia BPM ou Business Process
Management, como abordagens que combinam processos de negócio e organização para criar
uma visão única e integrada de negócios “representando a culminação das experiências
coletivas, pensamentos e desenvolvimento profissional em gerenciamento de negócios das
últimas décadas”.
Dentro do contexto que alia a TI e o gerenciamento de negócio corporativo à
importância do alinhamento do negócio com sistemas de informação, a intenção por trás de
todo este trabalho é que ele possa ser o marco inicial da arquitetura de processos de negócio
que é a base superior das demais arquiteturas da TI. E sendo assim, que todos os outros
setores da DIRAC possam incorporar este método de análise, tanto para possibilitar a geração
de melhorias em seus processos quanto para que as outras arquiteturas da TI possam ser
construídas fornecendo os subsídios iniciais para o futuro desenvolvimento de um sistema de
informação corporativo e integrado como apoio à gestão da infra-estrutura física e da
inovação em saúde na Fiocruz.
Resumen en ingles
Immersed in the universe of constant changing and innovations of all kinds that affect
the contemporary organizations, private and public, this academic paper was intended to
identify and analyze the working processes of the DIRAC - Diretoria de Administração do
Campus da Fundação Oswaldo Cruz/Fiocruz (Oswaldo Cruz Foundation Campus/Fiocruz),
based on one of its key processes – the DPO – Departamento de Projetos e Obras
(Department of Projects and Works), providing a reflection which could serve as an aid to an
intervention related to the health facilities management, that is physical infrastructure, thus
allowing a better interchange with this reality.
In order to proceed to the analysis, constructions from the field of Business Process
Management were used, with an approach headed towards the information about the physical
infrastructure of UOS – Unidades Operacionais de Saúde (Operational Health Units). This
approach pervades all the paper structure in order that the health facilities can be understood
and recognized as a strategy to support innovations in this area.
In order to understand the mechanism of DPO, its working processes were modeled in a
way to support the idea that one organization only works efficiently when it is able to identify
and manage its several and interrelated activities. In this way, the organization management
is seen and understood as a whole, complete and integral, like a system. So by identifying the
DPO as a key process of DIRAC, the purpose was to establish the sequence and interaction of
its inherent processes, allowing a critical analysis to improve it, as well as identifying the
main forms of documentation and information produced, fundamental to the functioning and
management of projects and works for Fiocruz – in accordance with the contemporary
approaches of management systems and quality assurance.
Besides that, for the modeling and analysis of the processes it was used the notation
BPMN, or Business Process Modeling Notation, and the methodology BPM, or Business
Process Management, as approaches that combine business processes and organization to
create a unique and seamless vision of business “representing the utmost step of collective
experiences, thoughts and professional development in business management of the last
decades”.
Inside the context that unites IT and enterprise business management to the business
alignment with the information systems, the aim of this paper is to be the initial milestone of
the business processes architecture which is the basis of the other IT architectures. So, if all
the other areas of DIRAC can integrate this analysis method, they will not only allow
improvements in its processes but also support the building of other IT architectures. In this
way, this paper will provide the initial input for the future development of a corporate and
seamless information system as a means of support to the physical infrastructure and
innovation management in health at Fiocruz.
Palabras clave en portugues
Inovação OrganizacionalPlanejamento Estratégico
Avaliação de Processos
Setor Público
Informação
Infraestrutura
Palabras clave en ingles
Organizational InnovationStrategic Planning
Process Assessment
Public Sector
Information
Health Facilities
DeCS
Inovação OrganizacionalPlanejamento Estratégico
Avaliação de Programas e Projetos de Saúde
Setor Público
Informação
Institutos Governamentais de Pesquisa
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