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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/14209
PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA, SAÚDE DA FAMÍLIA E PROCESSOS DE EXCLUSÃO E INCLUSÃO SOCIAL: UM ESTUDO DE CASO NO MUNICÍPIO DE SILVA JARDIM (RJ)
Pobreza
Isolamento Social
Eqüidade em Saúde
Saúde da Família
Política Social
Programas e Políticas de Nutrição e Alimentação
Alves, Hayda Josiane | Data do documento:
2013
Título alternativo
Bolsa Família Program, Family Health and processes of social exclusion and inclusion: a case study in the municipality of Silva Jardim (RJ)Autor(es)
Orientador
Afiliação
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Resumo
A pesquisa teve por objetivo compreender as repercussões do Programa Bolsa Família (PBF), analisar seus efeitos nos processos de inclusão e exclusão social vividos pelas famílias pobres, e sua influência na coesão social, além de sua potencialidade para enfrentar iniquidades em saúde. A investigação de abordagem qualitativa empregou a metodologia de estudo de caso com utilização das técnicas de observação participante,pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas de famílias beneficiárias e ex beneficiárias do PBF. O estudo foi conduzido em um município de pequeno porte do estado do Rio de Janeiro (Brasil), com baixo Índice de Desenvolvimento Humano,elevado Índice de Exclusão Social, e cobertura de 100% da Estratégia Saúde da Família (ESF). Os processos de exclusão social e suas dimensões econômica, social, política e cultural , foram utilizadas para orientar a coleta e análise dos dados. Entre os resultados destacam-se: O programa favoreceu a inclusão social das famílias pobres,especialmente nas dimensões econômica e social, apesar de não promover as mudanças reivindicadas pelos beneficiários na esfera do trabalho. Os efeitos na dimensão política foram limitados pelo funcionamento inadequado das instâncias de controle social. Os entrevistados destacaram os efeitos positivos da ESF relacionados ao usufruto do direito à saúde, em particular a ampliação do acesso e utilização de serviços de saúde. No entanto, esses efeitos mostraram-se desvinculados do PBF e ainda permanecem os desafios de estabelecer ações e estratégias intersetoriais que vinculem o PBF à ESF.
Conclusão: Os resultados do estudo indicam como o PBF reduz vulnerabilidades sociais em face de processos de exclusão social vividos por segmentos mais pobres. Por outro lado, aponta também limites e desafios do PBF para o enfrentamento de iniquidades e determinantes sociais da saúde que de modo mais permanente alterem as dinâmicas de exclusão / inclusão social de famílias vivendo em situação de pobreza.
Resumo em Inglês
The research aimed to understand the impact of the Bolsa Família Program (BFP), analyze its effects on the processes of social inclusion and exclusion experienced by poor families, and its influence on social cohesion, as well as their potential to address health inequities. The research employed a qualitative methodology of case study using the techniques of participant observation, documentary research and semi-structured interviews of beneficiary families and former beneficiaries of the BFP. The study was
conducted in a small city in the state of Rio de Janeiro (Brazil), with low Human Development Index, high Social Exclusion Index, and 100% coverage of the Family Health Strategy (FHS). The processes of social exclusion and its dimensions - economic, social, political and cultural - were used to guide data collection and analysis. Results: The program improved the dynamics of social inclusion of poor families, especially in economic and social dimension, though it did not promote changes claimed by the beneficiaries in the labor sphere. The effects on the political dimensions
were limited by inadequate functioning of social control. Respondents highlighted the positive effects of FHS concerning enjoyment of health rights, in particular to increase access and use of health services. However, these effects were withdrawn from the BFP and challenges still remain to establish intersectoral actions and strategies that link the BFP to FHS. Conclusion: The results of the study indicate how the BFP reduces social vulnerabilities and faces social exclusion experienced by poor families. However also
highlights limits and challenges of BFP to face inequities, and social determinants of health that more permanently alter the dynamics of social exclusion / inclusion of families living in poverty.
DeCS
Iniqüidade SocialPobreza
Isolamento Social
Eqüidade em Saúde
Saúde da Família
Política Social
Programas e Políticas de Nutrição e Alimentação
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