Please use this identifier to cite or link to this item:
https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/61903
DIRETRIZES E AÇÕES DESENVOLVIDAS PELA GESTÃO DE SAÚDE NO ENFRENTAMENTO DO DESASTRE DO PETRÓLEO DE 2019 EM PERNAMBUCO/BRASIL
Gestão em saúde
Gestão de desastres
Educação continuada
Manejo de la salud
Gestión de desastres
Educación contínua
Alves, Maria José Cremilda Ferreira | Date Issued:
2023
Comittee Member
Affilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Aggeu Magalhães. Recife, PE, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Aggeu Magalhães. Recife, PE, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Aggeu Magalhães. Recife, PE, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Abstract in Portuguese
Em 2019, ocorreu o que foi considerado o maior desastre ambiental do Brasil, atingindo o litoral nordestino e parte do Sudeste. Pernambuco foi um dos estados mais afetados, atingindo 70% de suas praias e diversas comunidades de pescadores artesanais. A ocorrência de desastres dessa magnitude e da construção de grandes empreendimentos têm em comum o fato de atingir populações em situações de vulnerabilidade social e ambiental, resultado de processos de injustiça e racismo ambiental em que o ônus dessas ações são direcionados para populações pobres, negras e comunidades tradicionais. Em situações de desastres, os serviços de saúde precisam estar organizados para atuarem de forma imediata para diminuir os riscos à saúde da população. É de suma importância que existam e que sejam implementados instrumentos que orientem sobre como a gestão em saúde e seus respectivos profissionais devem atuar nestas situações. Neste sentido, o presente estudo objetivou analisar as ações desenvolvidas pela gestão de saúde no enfrentamento do desastre do petróleo ocorrido na costa pernambucana em 2019, considerando as diretrizes brasileiras. Foi realizado um estudo exploratório do tipo estudo de caso de abordagem qualitativa em quatro municípios do estado pernambucano atingidos pela chegada do óleo. Para analisar as diretrizes foi realizada uma busca de documentos/instrumentos oficiais que apresentam orientações para gestão em saúde em situações de desastres por petróleo. Para analisar as ações desenvolvidas pela gestão em saúde foram realizadas entrevistas semiestruturadas com gestores/as das secretarias municipais de saúde e da secretaria de saúde de Pernambuco, que atuaram nas ações de orientação à população e mitigação de danos no momento em que o óleo chegava às praias. A análise dos dados foi realizada mediante a utilização da técnica de análise de conteúdo para os documentos e a Análise do Discurso do Sujeito Coletivo para as entrevistas. Os resultados apontam que há uma escassez de documentos norteadores para desastres com petróleo e que estes apresentam orientações incipientes para as três fases de gestão de desastres. No contexto do desastre do petróleo houve uma deficiência nas ações da gestão em saúde no sentido de orientar a população sobre os malefícios que o contato com o óleo poderia causar a sua saúde. Essa deficiência reverberou situações desastrosas, pois enquanto o óleo chegava às praias no litoral pernambucano a população se organizava e recolhia a substância sem o uso de Equipamentos de Proteção Individual. A ocorrência desses eventos exige uma organização dos serviços e da gestão em saúde para evitar o máximo de danos possível ao território. Para que haja uma atuação eficiente é importante ter em mãos uma equipe preparada e instrumentos que norteiem tais ações, a fim de que as respostas sejam realizadas com rapidez e que não ocorram agravos a saúde da população.
Abstract
In 2019, what was considered the biggest environmental disaster in Brazil occurred, reaching the northeastern coast and part of the southeast. Pernambuco was one of the most affected states, affecting 70% of its beaches and several communities of artisanal fishermen. The occurrence of disasters of this magnitude and the construction of large enterprises have in common the fact that they affect populations in situations of social and environmental vulnerability, the result of processes of injustice and environmental racism in which the burden of these actions is directed towards poor, black and white populations. traditional communities. In disaster situations, health services need to be organized to act immediately to reduce the risks to the health of the population. It is of the utmost importance that instruments exist and that they are implemented to guide health management and their respective professionals in these situations. In this sense, the present study aimed to analyze the actions developed by health management in coping with the oil disaster that occurred on the coast of Pernambuco in 2019, considering Brazilian guidelines. An exploratory study of the case study type with a qualitative approach was carried out in four municipalities in the state of Pernambuco affected by the arrival of oil. To analyze the guidelines, a search was made for official documents/instruments that present guidelines for health management in oil disaster situations. In order to analyze the actions developed by health management, semi-structured interviews were carried out with managers of the municipal health departments and the Pernambuco health department, who acted in actions to guide the population and mitigate damages when the oil arrived at the beaches. Data analysis was performed using the content analysis technique for the documents and the Collective Subject Discourse Analysis for the interviews. The results indicate that there is a shortage of guiding documents for oil disasters and that these present incipient guidelines for the three phases of disaster management. In the context of the oil disaster, there was a deficiency in health management actions in order to guide the population about the harm that contact with oil could cause to their health. This deficiency reverberated disastrous situations, because while the oil reached the beaches on the coast of Pernambuco, the population organized and collected the substance without the use of Personal protective equipment. The occurrence of these events requires an organization of health services and management to avoid as much damage as possible to the territory. In order for there to be an efficient performance, it is important to have a prepared team and instruments that guide such actions, so that the responses are carried out quickly and that the health of the population does not occur (AU).
Keywords in Portuguese
Poluição por petróleoGestão em saúde
Gestão de desastres
Educação continuada
Keywords in Spanish
Contaminación de aceiteManejo de la salud
Gestión de desastres
Educación contínua
Share